Госдума и Совфед не смогли согласовать срок вступления в силу закона о хостелах

Еще одно заседание согласительной комиссии пока не назначено.

Согласительная комиссия по закону о запрете хостелов в жилых помещениях многоквартирных домов не смогла на заседании в среду согласовать срок его вступления в силу, депутаты не поддержали предложение сенаторов отложить эту дату до 1 октября текущего года, передает корреспондент ТАСС.

"Решение не принято", - сказала сопредседатель комиссии, глава думского комитета по ЖКХ Галина Хованская по итогам голосования.

Со своей стороны сопредседатель комиссии от Совфеда, глава комитета по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера Олег Мельниченко отметил, что сенаторы "за этот закон двумя руками", но они должны были высказать свои аргументы в пользу переходного периода до 1 октября, тогда как Госдума предлагала 1 июля.

"К сожалению, решение совместно не принято, - констатировал в свою очередь первый зампред думского комитета по жилищной политике Сергей Пахомов. - Я хотел бы напомнить всей комиссии, что срок действия нашей комиссии - до 29 числа, поэтому, коллеги, если вдруг вы передумаете, дайте нам, пожалуйста, знать об этом". При этом он заметил, что в настоящее время еще одно заседание комиссии не назначено.

Аргументы сторон

Обосновывая свою позицию, члены комиссии от Совета Федерации указали на то, что всем предпринимателям, занимающимся гостиничным бизнесом, нужно дать время на перепрофилирование или адаптацию к новым условиям. "Мы должны были предусмотреть возможность перевода жилых помещений в нежилые. Как я уже не раз говорил, в среднем, если это не памятник истории и культуры, это занимает от шести и более месяцев", - отметил Мельниченко в начале заседании комиссии.

Помимо этого, продолжил Мельниченко, хостелы пользуются очень высоким спросом в летний отпускной период, а также во время крупных международных мероприятий.

"Введение закона в действие в высокий сезон приведет к тому, что бизнес не сможет переориентировать свою деятельность", - сказал он. Мельниченко также заметил, что хостелы бронируют, как правило, не очень обеспеченные граждане, в том числе приехавшие поступать в вузы абитуриенты. "Принимая решение установить переходный период до 1 июля, мы наносим удар прежде всего по тем же слоям, которые пытаемся защитить", - резюмировал сенатор, напомнив также о выпадении доходов субъектов.

Член Совета Федерации от Крыма Сергей Цеков также призвал коллег отложить вступление закона в силу на октябрь. Он рассказал, что на полуострове целые подъезды в многоквартирных домах в военных городках были "выкуплены именно под сдачу квартир в санаторно-курортный сезон, для использования их в качестве гостиницы". Отсрочка до 1 октября, указал он, даст время перевести эти помещения в нежилые.

Хованская со своей стороны указала на то, что в городах России крупные мероприятия проходят ежегодно, "это не должно являться основанием, чтобы переносить эти даты постоянно". При этом она вновь напомнила, что сам текст закона был внесен в Госдуму четыре года назад. Пахомов заметил, что жители Крыма, как и других регионов, также сигнализируют о необходимости закрыть нелегальные хостелы.

Согласно результатам опроса Всероссийского центра изучения общественного мнения (ВЦИОМ), 70% опрошенных считают, что хостелы в многоквартирных домах создают неудобства для жильцов, при этом в Москве и Петербурге число недовольных составляет 80%. Опрос проводился 9-11 марта 2019 года среди респондентов в возрасте от 18 лет. Опрошены были 1200 человек, погрешность не превышает 3%.

Закон о хостелах

Совет Федерации на заседании 13 марта отклонил закон, ранее поддержанный всеми фракциями Госдумы. Он предусматривает запрет на оказание гостиничных услуг в жилых помещениях многоквартирных домов. Сделать в них хостел можно будет только путем перевода квартиры в нежилой фонд и выполнения ряда установленных требований по переоборудованию помещений, где проживают постояльцы. Как отметила тогда спикер СФ Валентина Матвиенко, сенаторы поддерживают концепцию закона, но предлагают перенести дату его вступления в силу на 1 января 2020 года с целью создания переходного периода для бизнеса.

Изначально все оппозиционные фракции нижней палаты настаивали на том, чтобы сразу преодолеть вето СФ, однако "Единая Россия" поддержала создание согласительной комиссии для обсуждения разногласий. На ее первом заседании депутаты заявили, что готовы отсрочить вступление закона в силу только до 1 июля. В среду СФ предложил новую дату - 1 октября.

Источник: ТАСС